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濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新資金補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

《濟(jì)南市老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新資金補(bǔ)貼實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2018年4月1日

濟(jì)南市老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新資金補(bǔ)貼實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（環(huán)大氣〔2017〕110號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管，加快老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新，持續(xù)改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。　

　一、工作目標(biāo)　

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《山東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》等規(guī)定，自2018年起，用2年時(shí)間，采取資金補(bǔ)貼、鼓勵(lì)報(bào)廢、區(qū)域禁行、強(qiáng)制注銷(xiāo)等疏堵結(jié)合措施，促使全市3.4萬(wàn)輛左右老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新，有效減少機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）等污染物排放，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

二、工作原則　

（一）分類(lèi)引導(dǎo)，適當(dāng)補(bǔ)貼。根據(jù)車(chē)型種類(lèi)、使用年限等分類(lèi)引導(dǎo)和鼓勵(lì)老舊柴油車(chē)及時(shí)報(bào)廢更新，并給予不同額度的資金補(bǔ)貼?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

（二）鼓勵(lì)報(bào)廢，促進(jìn)更新。各黨政機(jī)關(guān)、政府部門(mén)及其他財(cái)政供養(yǎng)單位積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，主動(dòng)淘汰所屬老舊柴油車(chē)；鼓勵(lì)將提前報(bào)廢車(chē)輛交由具有資質(zhì)的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)報(bào)廢拆解；大力倡導(dǎo)購(gòu)置性能穩(wěn)定、安全可靠的新能源或純電動(dòng)車(chē)輛?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

（三）管控結(jié)合，加快淘汰。采取區(qū)域禁行、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)制注銷(xiāo)、促使報(bào)廢等措施，推進(jìn)老舊柴油車(chē)及時(shí)報(bào)廢更新。

　三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)　　

（一）補(bǔ)貼范圍。本方案所指老舊柴油車(chē)為國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。凡在我市注冊(cè)登記的老舊柴油車(chē)提前報(bào)廢更新且符合條件的，給予適當(dāng)資金補(bǔ)貼。有下列情形之一的，不享受本補(bǔ)貼政策：　　

1.自2018年1月1日（含）后轉(zhuǎn)移我市的；　　

2.車(chē)輛所有人為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及其他財(cái)政供養(yǎng)單位（經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政撥款或財(cái)政補(bǔ)貼的單位和機(jī)構(gòu)）的；　

　3.距強(qiáng)制報(bào)廢日期不足1年（含）或達(dá)到強(qiáng)制注銷(xiāo)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的；　　

4.已享受?chē)?guó)家老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的；　

5.由于自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的；　

6.車(chē)主與申請(qǐng)補(bǔ)貼人（單位）名稱(chēng)不一致的；　

　7.摩托車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等；　

　8.其他不符合補(bǔ)貼政策要求的?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

（二）補(bǔ)貼實(shí)施時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)。本補(bǔ)貼政策實(shí)施時(shí)間為2018年1月1日至2019年12月31日，對(duì)提前報(bào)廢的柴油車(chē)給予0.7—4萬(wàn)元不等的資金補(bǔ)貼(具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件 2018濟(jì)政辦字40號(hào)附件 )?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

（三）補(bǔ)貼資金來(lái)源。補(bǔ)貼資金由市、縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，市財(cái)政承擔(dān)40%，縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)60%。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)并按照資金比例進(jìn)行清算，縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)資金通過(guò)體制結(jié)算辦理上解。
　
四、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)流程　　

（一）車(chē)輛報(bào)廢和注銷(xiāo)。列入補(bǔ)貼范圍內(nèi)的柴油車(chē)，車(chē)主自愿將報(bào)廢車(chē)輛交給具有資質(zhì)的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)報(bào)廢拆解，領(lǐng)取《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》。報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定到公安機(jī)關(guān)車(chē)輛管理部門(mén)辦理《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

（二）補(bǔ)貼申請(qǐng)。車(chē)主（或委托代理人）在市老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)據(jù)實(shí)填寫(xiě)并提交《濟(jì)南市老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》，并將有關(guān)資料報(bào)送市老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼聯(lián)合辦公窗口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合辦公窗口）審核。　

申領(lǐng)補(bǔ)貼資金需攜帶以下資料：

　1.《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》（第三聯(lián)）原件、《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》復(fù)印件?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

2.車(chē)主為個(gè)人的，需提供車(chē)主身份證明原件及復(fù)印件；車(chē)主為單位的，需提供工商注冊(cè)登記證書(shū)（組織機(jī)構(gòu)代碼證）原件及復(fù)印件?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

3.與車(chē)主名稱(chēng)一致的銀行賬戶(hù)或單位基本賬戶(hù)復(fù)印件。　

　4.委托辦理的，需提供經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件、車(chē)輛報(bào)廢辦理書(shū)面委托書(shū)原件、補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理書(shū)面委托書(shū)原件?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

（三）資金核發(fā)。市環(huán)保、公安、商務(wù)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸部門(mén)按職責(zé)審核相關(guān)信息，經(jīng)審核不符合條件的，由聯(lián)合辦公窗口告知理由；符合條件的，自全部審核通過(guò)之日起，由財(cái)政部門(mén)于10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式將補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)入車(chē)主提供的與其名稱(chēng)一致的銀行賬戶(hù)。補(bǔ)貼審核工作進(jìn)度可登錄市老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)查詢(xún)。　　

五、職責(zé)分工　　

（一）市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)全市老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策落實(shí)；按職責(zé)做好報(bào)廢車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定工作；做好市老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)研發(fā)及維護(hù)，以及相關(guān)資料審核、數(shù)據(jù)匯總等工作；牽頭實(shí)施對(duì)老舊柴油車(chē)的環(huán)境管控，促使其提前報(bào)廢；牽頭做好對(duì)提前報(bào)廢車(chē)輛所屬單位是否為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他財(cái)政供養(yǎng)單位的審查工作；負(fù)責(zé)聯(lián)合辦公窗口場(chǎng)地、辦公經(jīng)費(fèi)保障等綜合協(xié)調(diào)工作；向社會(huì)公告聯(lián)合辦公窗口地址、咨詢(xún)電話、市老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)址等信息?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

（二）市公安局負(fù)責(zé)劃定國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車(chē)區(qū)域禁行范圍及相關(guān)宣傳引導(dǎo)工作；按照?qǐng)?zhí)法職責(zé)和權(quán)限，采用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)查糾相結(jié)合方式依法查處違法違規(guī)車(chē)輛；負(fù)責(zé)確定車(chē)輛類(lèi)別、核定報(bào)廢期限及報(bào)廢原因，辦理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)登記手續(xù)，并出具《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》；協(xié)助做好對(duì)提前報(bào)廢車(chē)輛所屬單位是否為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他財(cái)政供養(yǎng)單位的審查工作；做好區(qū)域禁行相關(guān)政策措施的宣傳工作?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

（三）市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府補(bǔ)貼資金籌集、清算，以及聯(lián)合辦公窗口所需場(chǎng)地、人員和設(shè)備等經(jīng)費(fèi)保障；做好市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)算安排、資金撥付和對(duì)縣區(qū)財(cái)政資金清算等工作?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

（四）市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)報(bào)廢營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)手續(xù)注銷(xiāo)，并建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛報(bào)廢檔案；按職責(zé)做好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管工作，對(duì)年度污染物排放檢測(cè)超標(biāo)未予治理達(dá)標(biāo)的，一律依法注銷(xiāo)《道路運(yùn)輸證》?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

（五）市商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，審核報(bào)廢車(chē)輛回收信息，發(fā)放《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》，建立完善拆解車(chē)輛臺(tái)賬；指導(dǎo)督促報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)采取各類(lèi)便民服務(wù)措施，方便車(chē)主交車(chē)及辦理報(bào)廢補(bǔ)貼資金審核手續(xù)?！?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

　六、有關(guān)要求　　

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視老舊柴油車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員部署，細(xì)化推進(jìn)措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，規(guī)范操作程序，務(wù)求工作實(shí)效。要建立健全多部門(mén)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。　　

（二）實(shí)行聯(lián)合辦公。市環(huán)保、公安、商務(wù)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、財(cái)政等部門(mén)設(shè)立聯(lián)合辦公窗口，安排人員入駐，并按部門(mén)職責(zé)及規(guī)定程序開(kāi)展相關(guān)審核工作。財(cái)政部門(mén)要按照相關(guān)部門(mén)審核結(jié)果及時(shí)兌付資金，采取“一站式”服務(wù)方式提高補(bǔ)貼資金核發(fā)效率?！　?span style="display:none">xcz全國(guó)車(chē)輛報(bào)廢解體辦理中心|車(chē)輛報(bào)廢解體|車(chē)輛補(bǔ)貼|車(chē)輛回收|車(chē)輛注銷(xiāo)

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不得拖延兌付時(shí)間，堅(jiān)決杜絕騙取補(bǔ)貼資金行為。違反上述規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。　　

（四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。大力宣傳老舊柴油車(chē)污染防治及加快報(bào)廢更新的重要意義，引導(dǎo)鼓勵(lì)相關(guān)車(chē)主及單位及時(shí)報(bào)廢更新老舊柴油車(chē)，大力提倡購(gòu)置使用新能源或純電動(dòng)汽車(chē)，定期公開(kāi)工作進(jìn)展情況，維護(hù)廣大市民的知情權(quán)，在全社會(huì)營(yíng)造良好輿論氛圍。

南京市車(chē)輛報(bào)廢補(bǔ)貼

附：國(guó)二汽油車(chē)淘汰政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)三柴油車(chē)淘汰政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

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